地方創生讓青年返鄉 朱正軒籲串聯青創、農業與觀光建立自立模式

【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

台南市議員朱正軒質詢指出，台南偏鄉人口流失問題持續加劇，盼能加強地方創生讓青年返鄉。中央自2019年推動地方創生以來，台南目前已累計獲補助逾10.8億元，但地方創生真正的成效，不應只看辦了多少活動、用了多少補助，而要看補助結束後，團隊能不能繼續活下去。

▲市議員朱正軒籲串聯青創、農業與觀光建立自立模式。(朱正軒團隊 提供)

朱正軒表示，全台逾七成地方創生團隊面臨人才短缺，不少團隊還得花大量時間處理核銷、活動及行政工作，反而缺乏建立穩定商業模式的空間。目前台南14件地方創生計畫，也缺乏公開資訊說明有多少已建立正向現金流，以及補助期滿後仍能持續自主經營。

朱正軒以日本「地域おこし協力隊」為例，制度透過約3年補助培養青年進入地方，但同時要求規劃期滿後的就業或創業方向。依日本總務省2024年統計，任期結束後留在當地定居的比例達64.9%，其中定居者自行創業比例達46.4%。

朱正軒建議，台南未來地方創生計畫在核定時，就應要求提出「自立商業計畫」，並將補助結束後能否持續營運，納入重要評核指標，補助應該是培育工具，不應該成為計畫本身的目的。

另一方面，朱正軒也指出，台南「贏地創新育成基地」8年來已輔導48家新創公司，但目前成果仍以科技新創為主，與台南最具特色的農業、漁業及觀光資源缺乏整合。

朱正軒表示，台南其實有玉井芒果、七股虱目魚、後壁蘭花、北門鹽田、左鎮惡地等豐富題材，如果能結合新創團隊，從生產、加工一路延伸到品牌、體驗及觀光，就有機會形成完整的產業鏈。

朱正軒表示，台南不缺芒果、虱目魚、蘭花、鹽田，也不缺有想法的青年，真正缺的是把資源串起來的制度。地方創生不能補助一停就熄火，而是要讓青年最後能靠自己的事業留在地方。